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漂京一族何时能摆脱贱籍?
本主题由 游侠 于 2008-11-18 00:13 移动
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漂京一族何时能摆脱贱籍?
上周,北京成立了“流管会”,不是流氓管理委员会,而是流动人口管理委员会。流氓管理归口公安局;流动人口原来是多头管理,现在终于有了“娘家”-------“流管会”。从新闻报道中,能体会到北京市管理者的心态:北京,是北京市的北京;北京的资源,应该优先由北京人享用;北京诸如堵车、公交拥挤、治安事件等城市问题,首恶是外来人口。基于这样的认识,似乎加强外来人口的管理,就能解决城市存在的问题。“流管会”也就应运而生了。
在整个新闻报道中,丝毫体会不到北京市管理者对外来人口为北京市建设做出贡献的感激之情;似乎他们面对的,是一群饥荒年代到北京就食、讨一口粥喝以度日活命的流民。他们只想到加强管理,而根本不考虑如何为漂京一族提供更人性化的服务。这里的漂京一族,是指长期在北京生活而没有北京户口的人群。漂京一族,在北京这片土地上工作、生活,和京户一样要缴纳各种税费。他们因各种原因漂到北京,很多有很体面的工作和收入,比低档京户为北京城市建设贡献度更大。因为没有北京户口,哪怕在北京生活了二十年、三十年,他们一样还是漂京一族。户籍制度为代表的二元化社会结构,不但体现在城市和乡村,还体现在大城市和中小城市。北京户口之所以受到重视,是因为它上面附着的利益。现在,最让漂京一族心痛的,就是附着在北京户口上的子女高考问题。没有北京户口,就不能参加北京市的高考。哪怕你的孩子从小学到高中一直在北京的正规学校读书。北京市的教材和其它省市是不同的,北京市还大力推行素质教育,学习压力远不如其它省市。如此,在北京读书的学生,参加外省市的高考,吃亏是必然的。漂京一族只有二种选择:一是把子女放在原籍读书,忍受骨肉分离的痛楚和父母脱离对子女的直接抚育;二是在北京借读然后回原籍高考,忍受考不上好大学的巨大风险。二种选择,对漂京一族及他的家庭都是极大的伤害。这种伤害的根源,就是户籍制度。每年进入北京的人群也是巨大的。应届毕业生,北京急需专业的高级人才都可以按政策办理调京。可是,高层次人才终究是少数;绝大多数都是普通人才,但他们一样有稳定的工作和较高的收入,他们也需要在北京长期生活,他们才是漂京一族中的核心人群。而这一最广大的人群,却被排斥在北京户口之外。
北京实行一种叫“绿卡”制度,就是北京居住证。北京“绿卡”有二点硬伤,一是子女不能参加高考;二是只发给北京市属企业。北京是中国的首都,在极多的中央企业。随着国有大型企业改制,人员在总、分部之间的流动已经不可避免。而这部分流动的人群,无法全部解决北京户口,又因为是央企被北京“绿卡”拒之门外,他们的处境殊堪同情。解决进京户口,还有二种途径。一是小城镇建设,就是为了发展北京远郊区县,鼓励外地人投资兴业,并且购买当地指定楼盘的住房,才有资格申请北京市户口。大家可以看看,北京户口已成了“紧俏商品”,可以拿来“投资入股”了。如果个人没有投资,但必须购买当地指定楼盘的商品房,最少要花十五万的人情才有可能拿到北京的小城镇户口。另一种途径是“军婚”,就是和军人解婚,通过随军解决北京市户口。通过“军婚”解决户口的代价是你要先离婚,然后你的爱人要和一个陌生男人结婚,你还要付出三万到五万的真金白银。人分三六九等,虽然我们现在着力避免谈论人的不同社会阶层;人人平等只能是一种理想。清朝雍正皇帝,上任伊始就开始着力解决贱籍问题。把绝大多数贱籍户都豁免了贱籍身份。当时,对贱籍人户的一大限制,就是不许他们读书,剥夺贱籍人户受教育的权利。而漂京一族,虽然法律意义上与北京人是平等的,但在子女受教育权利问题上,和京户相比就是贱籍。漂京一族,不管你承认不承认,你都是贱籍。进京户口门槛之高,似乎无法解决。曾和一政府要员座谈,提出为啥不放宽进京户口限制。他说,北京市承载的人口数量已远远超过了本身能够承载的能力。我反问,“没有户口他们不是一样在北京生活,占有北京的资源吗?北京户口现行制度,本质就是以牺牲一部分人的利益来保护另一部分人的特权。”“我们对世贸组织的承诺,是否该加上放开北京户口这一条?”是呀,金融业都能对外资全面开放、享受国民待遇,难道北京户口不应该对国人开放、享受京民待遇吗?三农问题,曾经是一个无解的难题。为农民减负,采取了“减负卡”、农民负担大检查等各种措施,都无法从根本上解决。现在,对农业的反哺、免除农业税、补贴农业,彻底解决了农业问题。而北京户口也是一样的道理。漂京一族,当你脱掉贱籍时,是该欢呼还是痛哭?
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北京成立了“流管会”,不是流氓管理委员会,而是流动人口管理委员会。
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