中国的低工资又是补贴了谁
中国的低工资又是补贴了谁
也谈中国应慎重对待成品油价格
李骁飞
近日,社会上市场上预期成品油价格上涨的言论越来越多。其中有一种言论,说中国是世界上成品油价格最低的国家之一,中国的低价能源政策,使能源低廉地进入了产品成本,是用国库对全世界的消费者进行补贴。他们还煞有介事地说,全世界的飞机都到中国来加油,因为中国的油便宜。这些言论,调动人们认为,油价越便宜,中国人越吃亏;油价越高,中国人才越合算。
如此耸人听闻的言论居然在反复传播。我想,中国的成品油价格按汇率换算不算高,大体相当于美国的80%,欧洲的40%。而中国人的收入呢?城镇居民人均可支配收入1.38万元,农民人均现金收入三千多元,可能只是美国的80%么?可能是欧洲的40%么?
再说全世界飞机来中国加油之说,更是别有用心。全世界有多少飞机?难道都飞到中国加了油再回到日本、欧洲、中东飞它们的国内航线?中国的长途国际航班到了国外就不加油了么?不在国外加油,它能从七千公里外飞回中国么?显然,外国的航班到中国加油本质上是非常正常的,即使中国油贵,也一样会有外国航班不得不加。中国销售的航空燃油绝大多数是被中国航线消耗了。
中国当前最低的不是能源价格,而是收入。中国的收入水平不是不在提高,但是毕竟与发达国家有很大差距。那么是不是可以说,中国以低廉的工资搞出了便宜的中国制造,也是在补贴发达国家呢?怎么就不说低工资吃亏,高工资才合算呢?事实上,很多外国企业就是看重中国低廉的劳动力、土地成本和外商投资优惠,把制造基地、数据中心等搬到中国,比飞机正常地在中国加油要直白的多。可是,中国很多专家不仅不提倡增加收入,反而认为应该把控制收入增长、反对工资谈判制度发展作为控制通涨的工具。他们的观点冷静,却足以令一般群众错愕。
国家与国家差别很大。某些别有用心的人,只看到中国和欧洲油价的差别巨大,却不看到经济发展水平接近的美国和欧洲的能源价格为什么也差别巨大。?原因在于美国本身是产油大国,欧洲基本不自产石油。美国和欧洲在能源税收政策上不一样,等等。同样,中国国情也与欧洲美国有很大区别。比如,美国和欧洲炼油厂的征地成本、工资可能、环保标准、产品质量不可能和国内接近。好多国家还没有养路费、过路费、车船税呢?我们能与他们接轨么?所以,不可能直接把国内外的终端价格相比,如果那么比,也请多比较一些指标,包括收入。
在当前复杂的经济形势面前,调整成品油价格还是应该保持谨慎态度。
一是三大石油企业的巨额利润还在增长。虽然2007年的增长速度放缓了,实际上是因为多交了几百亿的特别收益金,远比财政补贴给炼油的钱多的多。如果不征收这个暴利税,去年中石油的利润又将爆发性增长。几年来,中国的工业利润一直在向上游转移,难道加剧这种状况是在优化经济结构么?
二是中国石油行业亏损的只是炼油一个板块。其他板块都在盈利,同时,炼油的亏损与其他板块的利润差距甚远。有的房地产公司有物业管理,可能亏损,那么人们还是盯着她在开发环节上的利润。而到了石油企业,总是强调炼油亏损,而不证实其行业总体盈利惊人,令人不可理解。
三是当前的通货膨胀本身就是首先由调整油价掀起的。实际上,中国还不富,在一亿五千万辆机动车中,私人轿车只有1300多万辆,成品油主要是被用于营运车辆的。所以,提高油价损害富人利益有限,而对全社会的冲击更平均。毫无疑问,多次上调油价,开启了本轮物价上涨的大幕。其中,富裕阶层受到的冲击可能比低收入阶层还要小。
四是不能把关注点都放在价格上。石油行业自身应该改革。我觉得,要么把中石油和中石化整合成一个单位,国内石油行业上下游完全统一,别再去提什么个别板块企业的亏损。要么就把中石油和中石化分成多家公司,让他们去展开竞争。如果只是调整价格,再打上节约资源、科学发展甚至热爱祖国等幌子,也没人服气。
五是在当前物价持续上涨的情况下,还是应该加强价格管制。政府认为成品油比水、电、气、热更远离群众,提价不直接冲击人民生活,因而多次提价。其间,中石油成了亚洲最赚钱公司。目前,物价仍在高位运行,固定资产投资价格和工业品出厂价格开始发力。对于成品油这样关系经济运行大局的产品,尤其要慎重。目前,受到煤炭价格多年上涨的影响,涨价缓慢的电力日子比石油行业难受得多。如果政府不控制好节奏,造成多种基础产品的同步上涨,则中国滞涨的风险将更大。
六是成本上涨对外向型经济的冲击远大于人民币升值。人民币才升了多少,何况欧元等对美元升值服务更大。中国企业真正困难的是成本的快速上涨和资金周转困难。如果再去放开本可以控制的基础产品价格,则加剧经济的结构性失衡,加剧外向型经济的困难,妨碍制造业健康转型,间接影响社会和谐稳定。